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关于开展全市建筑施工企业安全生产条件专项检查的通知
 
 
各区县(自治县)安全站,有关单位:
 
    为贯彻落实《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法规规章,根据重庆市2010年建筑安全生产工作要点的要求,以建设****和安全保障型城市为目标,以开展安全生产“基层基础突破年”工作为主线,结合《市政府关于立即开展全市安全生产大检查的紧急通知》的有关要求,我站决定开展全市建筑施工企业安全生产条件专项检查,现将有关事项通知如下:
 
    一、工作目标
    通过开展全市建筑施工企业安全生产条件专项检查,进一步加大动态监管的力度,规范建筑施工企业安全生产行为,惩戒违法行为,促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,减少和控制生产安全事故,确保全市工程建设领域施工安全生产形势保持稳定。
 
    二、领导机构
    市安全总站成立以邱峰为组长,刘芳、向渝春为副组长的领导小组,负责本次专项检查工作的领导、统筹和协调。领导小组办公室设在总站综合科,具体负责检查工作的实施及总结。
 
    三、检查范围
    在我市辖区内从事建筑施工活动的建筑施工企业、在建房屋和市政基础设施工程(以下简称在建项目)。检查的重点是:
    1、在安全生产许可证有效期内,发生生产安全事故且对事故发生负有责任的建筑施工企业;
    2、在安全生产许可证有效期内,曾被暂扣过安全生产许可证的建筑施工企业;
    3、在安全生产许可证有效期内,受到各级建设主管部门3次以上(含3次)处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的建筑施工企业和在建项目;
    4、许可证有效期满后未提出延期申请的建筑施工企业;
    5、因其它原因认为有必要抽查的建筑施工企业。
 
    四、检查内容
    本次专项检查,采取企业自查、区县安全站检查、市安全总站督查的方式进行。检查的主要内容是:
    1、安全生产责任制建立情况,安全生产规章制度内容操作规程制定情况;
    2、安全生产条件所需资金的投入情况;
    3、安全生产管理机构设置及人员配备情况;
    4、企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况;
    5、企业安全生产教育培训情况;
    6、企业参加工伤保险,施工现场办理意外伤害保险情况;
    7、施工现场落实安全生产责任制、安全培训、安全检查、安全投入、意外伤害保险、文明施工、持证上岗等情况;
    8、危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案制定、演练、管理情况。
 
    五、检查方法及时间
    从即日起至12月31日,具体分为以下几个阶段:
   (一)企业自查阶段(5月5日至5月30日)
    全市所有建筑施工企业应认真开展安全生产条件自查工作,填写《重庆市建筑施工企业安全生产条件自查表》(附表一),并形成书面自查总结报告,于6月10日前上报注册所在地区县安全站,同时留档备查。
   (二)区县安全站检查阶段(6月15日至7月15日)
    企业自查阶段结束后,各区县安全站在汇总企业自查材料基础上,抽调监督人员、相关专家组成检查组,按照本文件要求,抽取本地区企业数量的5%进行安全生产条件检查,并对受检企业的在建项目进行抽查,填写《重庆市建筑施工企业安全生产条件检查表》(附表二)、《重庆市建筑施工企业安全生产条件专项检查汇总表》(附表三)。
同时,各区县安全站应对本地区所有在建项目的参建施工企业取得安全生产许可证情况、三类人员及特种作业人员配备及持证上岗情况进行检查,填写《在建房屋和市政基础设施工程项目检查表》(附表四)。
检查工作结束后,应形成书面汇报材料,于7月30日前报送市安全总站。检查相关表格和记录应留档备查,同时应向总站提交附表二、三、四的电子文档。
   (三)市安全总站督查阶段(8月1日至12月31日)
    市安全总站派出督查小组,听取各区县专项检查工作开展情况汇报,查验检查记录,并抽取1%的建筑施工企业和在建项目,对其安全生产条件进行检查。
 
    六、工作要求
    1、各施工企业要高度重视此次专项检查工作,组织开展安全生产条件的自我评价,对于发现的问题认真进行整改落实,并积极配合市安全总站和区县(自治县)安全站对企业及在建项目的安全生产条件检查,如实提供相应资料。
    2、通过本次专项检查工作,各施工企业要认真总结安全管理上存在的问题,分析查找施工现场事故隐患,不断建立完善安全生产管理体系,制订并落实相关的管理制度,提出重大危险源监控措施和安全管理对策,进一步加强安全生产管理工作。
    3、各区县(自治县)安全站应认真组织开展专项检查工作,对检查中发现的问题,下达限期整改通知书,并督促企业整改落实。同时,应建立完善本辖区建筑施工企业安全生产管理档案,强化对企业安全生产条件的动态管理。
    4、在检查中发现企业不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条规定的安全生产条件,也未按《限期整改通知书》要求整改到位的,各区县安全站应向市安全总站提交处罚建议书,由市安全总站对其进行相应处罚。
    5、对检查中发现无安全生产许可证从事建筑施工的企业,以及三类人员未取得安全生产考核合格证书、特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书从事相应工作的,按相关规定进行处罚。
 
附表一:重庆市建筑施工企业安全生产条件自查表
附表二:重庆市建筑施工企业安全生产条件检查表
附表三:重庆市建筑施工企业安全生产条件专项检查汇总表
附表四:在建房屋和市政基础设施工程项目检查表
附件五:安全生产条件检查限期整改通知书
 
 
 
二〇一〇年五月四日
 
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